Рекомендации: Явитесь в территориальный миграционный пункт самостоятельно: действующий административный регламент (приказ 851 от 27 ноября 2017 года) требует наличия живой фотографии, собственноручной подписи и электронных отпечатков пальцев, поэтому передача процедуры подачи заявления родственнику по нотариально заверенной доверенности не принимается. Доверенное лицо признается только для того, чтобы забрать готовый буклет.
Сотрудник выдаст готовый документ представителю семьи только при предъявлении оригинала нотариально заверенного мандата, составленного в соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса, федерального удостоверения личности представителя и имеющегося у заявителя документа, удостоверяющего личность, или свидетельства о рождении. Копии или отсканированные изображения отклоняются на месте.
Граждане, постоянно проживающие на родине, могут попросить о выезде на место; при наличии справки от врача и направления из социальной службы биометрия проводится сотрудниками ГУВМ на месте. Подача документов третьими лицами не допускается даже в этом случае, так как личное подписание формы 1-П остается обязательным.
В подаче пошлины или документов через доверенное лицо будет отказано в соответствии с пунктом 19 Порядка 851. Игнорирование требования о личной явке грозит административным штрафом по статье 19.15.1 КоАП РФ за проживание с просроченным удостоверением личности.
Может ли мать получить паспорт по доверенности без моего присутствия в России
Территориальные подразделения по вопросам миграции МВД принимают заявление о выдаче российского загранпаспорта исключительно от заявителя. Нотариально заверенное поручение представителя не принимается, за исключением случаев, когда заявитель признан судом недееспособным, поэтому в направлении родителя с доверенностью будет отказано. :contentReference[oaicite:0]
Правовая основа: ст. 8 Федерального закона 114-ФЗ (15 августа 1996 г.) и п.10 Административного регламента МВД 875 (30 июня 2024 г.) требуют личной подписи заявителя и снятия биометрических данных; делегирование не предусмотрено. :contentReference[oaicite:1]
Единственное исключение: если суд установил недееспособность, опекун может подать и забрать документ. Опекун должен предъявить решение суда, собственное внутреннее удостоверение личности, предыдущий документ заявителя (при наличии), две фотографии 35 45 мм и оригинал нотариально заверенного поручения с формулировкой «представлять интересы … в подразделении по вопросам миграции МВД». :contentReference[oaicite:2]
Практические шаги: запишитесь на сайте gosuslugi.ru, чтобы сэкономить время в очереди; оплатите госпошлину (3 000 за внутреннюю книжку, 5 000 за биометрический проездной); приведите заявителя на дактилоскопию — неявка отменяет прием.
Попытка прожить с просроченным или отсутствующим удостоверением личности более 90 дней влечет за собой административный штраф: 3 000-5 000 в Москве или Санкт-Петербурге, 2 000-3 000 в других регионах; обращение по доверенности не приостанавливает эти сроки. :contentReference[oaicite:3]
::contentReference[oaicite:4]
Можно ли по закону оформить паспорт по доверенности в России
Да. Федеральные правила позволяют уполномоченному представителю подать заявление и получить внутренний паспорт от имени владельца, если нотариальный мандат прямо уполномочивает его на ведение дел в Министерстве внутренних дел.
Правовая основа: Статья 185.1 ГК РФ (форма доверенности); Постановление Правительства РФ 828 от 08.07.1997 (порядок выдачи); Приказ МВД 864 от 09.11.2020 25 (прием представителей).
— Полные личные данные обеих сторон.
— Точная формулировка: «действовать по всем вопросам, связанным с получением внутреннего удостоверения».
— Удостоверение российским нотариусом или консульским работником за рубежом.
— Срок действия, превышающий период оформления — предположительно не менее шести месяцев.
Документы, предоставляемые агентом:
— Действующее внутреннее удостоверение личности или справка об убытках.
— Две фотографии 35 45 мм (ГОСТ Р 10-605-2019).
— Квитанция об оплате пошлины: 1 500 при обычном обмене; 3 000 при утере или порче.
— Приписное свидетельство о постановке на воинский учет для мужчин 18-27 лет при необходимости.
— Для ускорения проверки добавьте копии международного проездного документа и ИНН доверителя.
— Если документ выдан за границей, заверьте его печатью нотариуса; консульская легализация происходит автоматически.
— Включите пункт, позволяющий агенту зарегистрировать временный адрес, если это необходимо для оформления на месте.
Сроки: до 10 календарных дней по месту жительства, до 30 дней по месту пребывания (63 Приказа 864). Убедитесь, что тот же мандат предоставляет право на взыскание, чтобы избежать составления второй доверенности.
Управление рисками: Сотрудники откажут, если в мандате отсутствуют полномочия на предоставление фотографий или истек срок его действия. Отказ должен быть оформлен в письменном виде и может быть обжалован у начальника регионального МВД в течение трех дней.
На практике правильно сформулированный нотариальный мандат с полным комплектом подтверждающих документов позволяет представителю законно пройти весь цикл выдачи, избавив доверителя как минимум от одного личного визита и минимизировав задержки.
Какие виды паспортов можно получить по доверенности
Рекомендация: Нотариально заверенная доверенность дает право только на получение готового проездного документа; подача заявления все равно требует личной явки владельца для снятия биометрических данных.
Внутренняя идентификационная книжка (внутреннее удостоверение личности) : Подача заявления и фотосъемка осуществляются исключительно гражданином; доверенное лицо может забрать готовый буклет, если доверитель предварительно подписал форму выдачи и в мандате содержится ссылка на Постановление Правительства 828 10.
Пятилетний заграничный проездной документ для ребенка до 12 лет: уполномоченный взрослый может подать документы и впоследствии получить буклет, так как отпечатки пальцев не требуются; мандат должен включать согласие от обоих родителей в соответствии с Федеральным законом 114-ФЗ 10.1.
Десятилетнее биометрическое удостоверение личности: Делегация ограничивается получением заполненной брошюры; подача остается личной, поскольку цифровые отпечатки пальцев и живая фотография являются обязательными (Приказ МВД 864).
Служебные и дипломатические удостоверения: Министерства принимают документы по доверенности только от уполномоченных подразделений, выступающих в качестве работодателей; частные мандаты отклоняются в соответствии с приказом МИД 12660.
Временное удостоверение личности (форма 2П) : Ни запрос, ни получение не могут быть делегированы; документ передается исключительно владельцу благодаря отметке «строгая отчетность».
Приложите оригинал нотариально заверенного мандата, копию удостоверения личности доверителя и подтверждение оплаты через «Госуслуги»: 2 000 за биометрический проездной, 350 за замену внутреннего удостоверения и 1 000 за детский проездной на пять лет (Налоговый кодекс 333.28).
Требования к действительной доверенности на получение паспорта
Обязательно наличие нотариально заверенного документа о передаче полномочий на подачу и получение национального проездного буклета; опустите нечеткие формулировки, чтобы избежать отказа со стороны Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) Министерства внутренних дел.
Основные юридические условия
- Заверение — на документе о делегировании должна стоять подпись нотариуса, печать, регистрационный номер и дата.
- Данные принципала — полное имя, дата рождения, серия-номер внутреннего удостоверения личности, зарегистрированное место жительства.
- Данные доверенного лица — полное имя, дата рождения, серия-номер внутреннего удостоверения личности, зарегистрированное место жительства.
- Пункт о сфере действия — прямая формулировка о том, что доверенное лицо уполномочено подавать анкеты, подписывать заявления, получать заполненный туристический буклет и подтверждать обработку персональных данных.
- Срок действия — фиксированный период, не превышающий трех лет, если не указан более короткий срок.
- Территориальный охват — «на всей территории Российской Федерации» или в конкретном регионе.
- Отсутствие коллизий — отсутствие ограничений, противоречащих ст. 185.1 ГК РФ или приказу 857 МВД РФ.
Контрольный список для форматирования перед подачей
- Вставьте образец подписи принципала в буклетном стиле внутри текста делегации.
- Приложите две свежие фотографии доверителя размером 35 45 мм, если миграционная служба запросит их вместе с доверенностью.
- Проставьте перевод и апостиль, если документ о делегировании полномочий оформляется за рубежом.
- Подготовьте ксерокопии обоих удостоверений личности и подтверждение оплаты государственной пошлины (в настоящее время 5 000 рублей за биометрическую книжку, 2 000 рублей за небиометрическую).
- Убедитесь, что срок действия записи о нотариальном действии не истек в Федеральном реестре нотариальных действий.
Представьте в окно ГУВМ документ о передаче полномочий и все перечисленные приложения вместе; неполные комплекты клерки сразу же отклоняют, заставляя доверителя заново оформлять доверенность.
Нужно ли присутствие доверителя на любом этапе подачи заявления
Физическое присутствие требуется только один раз — для снятия отпечатков пальцев и фотографирования вживую, а подача документов, оплата пошлин и сбор платежей могут полностью осуществляться уполномоченным агентом, действующим на основании нотариально заверенного письма.
Обязательная явка
Федеральный закон 114-ФЗ (ст. 10 1.2) и приказ МВД 851 (18.09.2017, 49) обязывают заявителя предоставить биометрические отпечатки пальцев, электронную подпись и живую фотографию в территориальный отдел по вопросам миграции. Визит может быть заменен процедурой снятия отпечатков на дому только при предъявлении заверенного медицинского заключения, подтверждающего недееспособность.
Процедуры, делегируемые агенту
— Подача формы 1П / 2П и подтверждающих документов.
— Оплата государственной пошлины через «Госуслуги» или отделение банка.
— Получение готового проездного удостоверения после уведомления о готовности ( 102 Приказа 851).
Агент должен предъявить удостоверение личности и оригинал письма с полномочиями; в противном случае сотрудник миграционной службы откажет в обслуживании.
Пропуск биометрической регистрации приостанавливает рассмотрение заявки на срок до шести месяцев; после этого файл архивируется, и требуется новый цикл подачи заявки, включая оплату пошлины.
Где и как подавать документы на паспорт по доверенности
Подавайте комплект документов только в трех местах: в территориальном управлении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ), в любом центре «Мои документы» (МФЦ) по месту регистрации доверителя или в консульстве РФ, если доверитель проживает за границей.
Запишитесь на прием через портал «Госуслуги» или возьмите талончик очереди в МФЦ, затем предъявите нотариально заверенное письмо с копией разрешения, национальное удостоверение личности доверенного лица и внутреннее удостоверение личности доверителя. Сотрудник миграционной службы оставляет копию у себя, а на оригинале ставит штамп, подтверждающий прием.
Необходимые документы: заполненная форма 1-П, две матовые фотографии 35 45 мм (опустите, если выбираете биометрический буклет), квитанция об оплате госпошлины — 500 за пятилетний буклет или 5 000 за десятилетний биометрический вариант, а для несовершеннолетних — свидетельство о рождении и распечатка регистрации по месту жительства.
Сотрудник сканирует документы, ставит подпись доверенного лица и выдает пронумерованный листок приема. Рассмотрение документов занимает до 10 рабочих дней в пределах региона регистрации или до 3 месяцев при подаче документов в другом месте или через консульство. Отслеживать статус можно в личном кабинете Госуслуг.
Получение осуществляется строго лично в том же офисе, где было подано досье; возьмите с собой листок приема, удостоверение доверенного лица и оригинал письма с разрешением на проверку. Если доверитель желает забрать буклет непосредственно у себя, включите в авторизационное письмо пункт о передаче буклета доверителю; в противном случае забрать буклет может только доверенное лицо.
Консульства отправляют готовые буклеты заказным письмом по письменному запросу; для ускорения отправки приложите к письму предоплаченный конверт DHL или Почты России.
Могут ли биометрические паспорта выдаваться без физического присутствия заявителя
Личная явка в миграционный пункт остается обязательной: в соответствии с действующими российскими правилами, необходимо вживую снять отпечатки пальцев и сфотографироваться на месте.
Исключения возможны только в строго определенных ситуациях:
- Дети до 12 лет: отпечатки пальцев не сдаются, но родитель или опекун все равно должен лично предъявить фотографию ребенка.
- Тяжелобольные: по заключению медицинской комиссии территориальные власти могут направить мобильную бригаду по месту жительства заявителя; доверенное лицо может помогать бригаде, но не может самостоятельно сдавать биометрические данные.
Для всех остальных категорий представитель может подать заявление, оплатить пошлину или забрать готовый буклет, но владелец должен явиться на биометрическую регистрацию.
Если личное присутствие невозможно, остается два практических варианта:
- Запросить пятилетний проездной документ без чипа, который позволяет пройти полную процедуру по доверенности, заверенной нотариусом.
- Отложить подачу биометрического заявления до тех пор, пока личное присутствие не станет возможным; записаться на прием через ГосУслуги, а затем явиться с удостоверением личности и копией нотариально заверенной доверенности исключительно для получения.
Правовая основа: Федеральный закон 114-ФЗ ст.10.1; Приказ МВД 864 пп.97-101.
Распространенные причины отказа при использовании доверенности на получение паспорта
Наиболее частой причиной отказа является неправильно заверенная нотариусом доверенность. Если на документе отсутствует необходимая юридическая печать или подпись, он не будет признан. Убедитесь, что данные нотариуса хорошо видны, а документ надлежащим образом заверен.
Отсутствие конкретных полномочий — еще одна серьезная причина. В доверенности должны быть четко указаны конкретные задачи и полномочия. Общие или расплывчатые формулировки часто приводят к отказу.
Просроченные документы также могут стать причиной отказа. Доверенность должна быть актуальной и действительной на момент подачи заявления. Подача документов с истекшим сроком действия и без необходимых обновлений может затянуть или заблокировать процесс.
Неверная личная информация — еще одна распространенная проблема. Ошибки в именах, идентификационных номерах или датах рождения могут привести к отказу. Всегда перепроверяйте эти данные перед подачей документов.
Во многих случаях требуется согласие заявителя, особенно если речь идет о некоторых юридических или бюрократических процедурах. Если человек не дал письменного разрешения на подачу заявления, власти могут отклонить запрос.
Несоблюдение других региональных или специфических местных требований может привести к отказу. В разных регионах или консульствах могут существовать дополнительные требования к документам или юридическому представительству, поэтому заранее ознакомьтесь со всеми местными правилами.