Процессуальный порядок привлечения адвокатов к уголовной ответственности имеет свои особенности, обусловленные особым правовым статусом адвокатов, и направлен на создание системы гарантий адвокатской деятельности. В соответствии со ст. 447 УПК РФ адвокат относится к числу лиц, в отношении которых действуют определенные особенности уголовного судопроизводства. Одной из таких особенностей является определение должностного лица, имеющего право возбуждать уголовные дела и процессуальные производства, что дает дополнительные гарантии от необоснованного привлечения к уголовной ответственности.
Привлечение адвоката к уголовной ответственности не влечет за собой приостановление статуса адвоката. Это связано с тем, что адвокат не является работником, а значит, на него не распространяются нормы статьи 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Факт возбуждения уголовного дела в отношении адвоката не входит в перечень оснований для приостановления его статуса в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации». Если решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката влечет за собой приостановление его полномочий, то сотрудник, принявший такое решение, вправе косвенно приостановить полномочия адвоката, что может привести к различным злоупотреблениям. Такой подход предполагает, что решение о приостановлении со стороны Совета Адвокатов также нарушает принцип независимости Совета Адвокатов, поскольку вмешивается в решение вопроса, который относится к исключительной компетенции органов Совета Адвокатов.
Гарантия права на адвоката в случае уголовного преследования является недостаточной. Особенности правового статуса адвоката не всегда понимаются органами, ведущими уголовный процесс, а нарушения права на адвоката ставят под угрозу основы конституционного строя Российской Федерации и гарантии всех прав на профессиональную юридическую и право на получение право пользоваться помощью адвоката (ст. 48 Конституции РФ). у¤ф.
Предлагается передать право на возбуждение уголовного дела в отношении адвокатов руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по данному вопросу прокурору. Необходимость данного изменения обусловлена тем, что существующий порядок создает основу для судебного давления следственных органов на адвокатов, в отличие от прокуроров (независимо от их заслуг), которые не мотивированы нежеланием Использовать эти полномочия, рассматривая внесудебное воздействие на участников предварительных исследований. Адвокаты должны быть защищены от юрисдикции органов, которые отвечают только за те дела, которые они защищают. В настоящее время таким органом является орган дознания. В результате передача юрисдикции органу с более высоким правовым статусом, наделенному полномочиями по осуществлению уголовного преследования адвокатов, позволит усилить гарантии независимости адвокатов.
По нашему мнению, наделение адвокатов иммунитетом в виде особого порядка движения уголовного дела не препятствует их привлечению к уголовной ответственности за совершение преступлений, не создает обстановку неприкосновенности правонарушений и не способствует злоупотреблениям с их стороны. Согласно предлагаемому подходу, прокуроры и суды оставляют за собой право пресекать неправомерные действия адвокатов. Полномочия прокуроров и судебных органов не будут сокращены.
Дисциплинарная ответственность адвокатов возникла в результате появления определенных правил работы юридических фирм, основанных на поставках адвокатских коллегий, и в результате нарушения адвокатами этих правил. Они регулируются Юридическим обществом. Такие нарушения правил адвокатских фирм являются дисциплинарными проступками.
В настоящее время, в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката, меры дисциплинарной ответственности для адвокатов следующие.
1) повторное привлечение к ответственности — 2) предупреждение — 3) отстранение от должности адвоката.
Процедурные процедуры реализации дисциплинарной ответственности адвокатов содержатся в разделе 2 Кодекса профессиональной этики адвоката и в «Порядке разрешения и урегулирования обращений адвокатов и адвокатских образований в избирательных округах Российской Федерации». Федеральный закон «Об адвокатских образованиях и адвокатуре в Российской Федерации» не содержит правовых норм о дисциплинарной ответственности адвокатов.
Объектом дисциплинарного надзора являются советы адвокатских образований и адвокатские палаты, членами которых являются адвокаты. ю Есть
Существующая процедура дисциплинарного производства вызывает ряд замечаний и критики среди профессионалов. Дисциплинарная процедура передается Президентом Ассоциации адвокатских образований Российской Федерации и проходит в два этапа Совет. Квалификационная комиссия представляет Совету свои выводы о наличии или отсутствии нарушений в поведении адвокатов. Совет принимает решение о прекращении дисциплинарного производства либо о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности. Квалификационная комиссия может рассматривать только доказательства, представленные участником дисциплинарного производства, и только по его просьбе может запрашивать дополнительную информацию и документацию в поддержку доводов, на которые ссылается участник. Если истцом выступает государственный орган, располагающий всеми необходимыми доказательствами, необходимость в сборе дополнительной информации может отсутствовать. Если же заявителем является клиент, то в большинстве случаев это условие вызывает возражения, поскольку большинство доказательств сосредоточено на адвокате, который является объектом обвинения. Поэтому предлагается разрешить органу, ведущему дисциплинарное производство в отношении адвоката, проводить независимое расследование с целью раскрытия данных о преступлении и проводить независимое расследование.
В п. 2 ст. 7 Закона «Законы и рекомендации в Российской Федерации» содержится норма о том, что адвокаты несут ответственность за неприменение или неисполнение данного вида ответственности. Из этой ситуации есть два выхода: либо отсылка к статье 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, либо отдельное регулирование дисциплинарной ответственности в другой главе Федерального закона о праве. ю Есть
Вопросы, касающиеся обжалования действий Совета Адвокатской палаты, определения субъекта обжалования и его ответственности, также не имеют четкого ответа в законе. Точная формулировка статьи 25 должна быть ему известна. Утверждение о том, что суд выступает в качестве второстепенного органа по отношению к Совету адвокатской палаты, вытекает из этой формулировки закона лишь косвенно. В норме также не указан предмет обжалования. Теоретически она может быть предметом судебной проверки любого из решений в целом. Точное определение предмета обжалования позволяет оценить степень вмешательства судов или иных органов в дисциплинарные обязанности адвокатских палат. Это служит барометром независимой гарантии в решении данного вопроса. Возможность обращения в Совет Ассоциации учредительных объединений адвокатов Российской Федерации при Комитете адвокатов Российской Федерации Адвокатской палатой не предоставляется.
Порядок назначения адвокатов: новые правила
В настоящее время назначение на защиту по уголовным делам включает в себя
Новый порядок назначения адвоката действует на всей территории Российской Федерации. Местные процедуры можно продолжать использовать, но только в том случае, если они не противоречат друг другу. Можно признать, что нарушение порядка назначения адвоката по конкретному уголовному делу может быть воспринято как недопустимое свидетельство практики следственных действий, проводимых с участием адвоката, который вмешался в дело с нарушением этого порядка. Строгие адвокаты вмешиваются в дело с нарушением установленного порядка вплоть до вынесения решения о прекращении полномочий адвоката.
Как оценивать новый Порядок назначения адвокатов по уголовному делу?
Безусловно, новый порядок назначения адвокатов в качестве защитников нуждается в положительной оценке. Для этого есть несколько причин:
В то же время невозможно сказать, как этот процесс работает на самом деле. Недостатком является то, что единая автоматизированная система, позволяющая распределять поручения, работает не во всех регионах. В результате до сих пор существует «окно», в которое следователи и исследователи назначают «карманных» адвокатов. Кроме того, следователям и адвокатам нужно время, чтобы адаптироваться к новым условиям и перестроить свое мышление.
Конечно, новый процесс направлен на повышение качества услуг, но гражданин, нуждающийся в защите, не может заранее знать, с каким специалистом ему придется столкнуться. Как правило, юридическую помощь по уголовным, гражданским и административным делам по назначению оказывают неопределившиеся адвокаты, большинство из которых — молодые юристы, набирающиеся опыта в уголовных и иных делах. Такая возможность только сказывается на качестве предоставляемых услуг. Следует также учитывать, что адвокаты по назначению — католики, что также сказывается на качестве юридической помощи. Это связано с тем, что лучшую защиту могут обеспечить только близкие по духу профессионалы. Например, в отличие от юриста широкого профиля, адвокат по финансовым преступлениям досконально разбирается в особенностях бухгалтерского и налогового учета, досконально знает их или судебную практику по финансовым статьям и может выстроить грамотную линию защиты. Кроме того, близкому специалисту требуется меньше времени, чтобы вникнуть и разобраться в деле. Это важная возможность в условиях уголовного судопроизводства.
Однако стоит помнить, что последняя причина всегда остается за клиентом. Именно он выбирает, что ему делать. Помощь приглашенного защитника — это фактически лотерейный билет или согласие с нерадивым преступником, который имеет наибольшую мотивацию к исходу дела.
Привлечение к ответственности адвоката
Профессиональная деятельность юристов охватывает все сферы жизни общества. От компетентности, опыта и чистоплотности юристов зависят финансы и имущество клиентов, а также их свобода. Однако во многих случаях деятельность адвокатов ставит под сомнение их чистоту, знания и навыки в юридической сфере. В этом случае страдают не только клиенты. Непрофессиональное поведение некоторых представителей юридических фирм подрывает репутацию и престиж других юристов, добросовестно выполняющих свою работу. Такое поведение безжалостных и безответственных юристов не должно оставаться безнаказанным.
Профессиональная и недобросовестная адвокатура
Профессия адвоката не только высокопрестижна, но и экономически выгодна. Поэтому неудивительно, что предприниматели, не имеющие юридических сертификатов, а иногда и юридические фирмы с открытым профилем обучения. Они процветают, особенно в Интернете, предлагая онлайн-консультации различных «профессиональных» юристов. Не имея официальных юристов и, главное, знаний и опыта, они не могут оказывать профессиональную юридическую помощь населению, не говоря уже о нарушениях закона.
Как привлечь адвоката к ответственности?
Можно обжаловать действия адвоката в ходе досудебного и судебного разбирательства. Если клиент подозревает, что услуги адвоката не были выполнены или выполнены ненадлежащим образом, он должен обратиться с письменным заявлением о привлечении к ответственности за выполненную работу. Заявление направляется самому адвокату (если он работает как индивидуальный предприниматель) или руководителям юридических фирм и юридических лиц, членом которых он является. В этом случае он может потребовать возврата денег, уплаченных авансом за неоказанные услуги.
Если событие зафиксировано в результате незаконного поведения адвоката, подается жалоба региональному прокурору. В заявлении описывается характер правонарушения и условия проведения мероприятия. К жалобе прилагаются централизованные документы, подтверждающие вину адвоката. Если факт нарушения закона подтверждается, Квалификационная коллегия адвокатов оставляет за собой право лишить адвоката сертификата. Если решение комиссии не удовлетворит заявителя, можно подать жалобу в НДП или Министерство юстиции, которое контролирует деятельность адвокатских объединений.
Для обращения в суд необходимо собрать убедительные доказательства, подтверждающие ущерб, нанесенный заявителю действием или бездействием адвоката. Имущество подается в суд вместе с иском. В этом случае рекомендуется использовать специальные юридические материалы. Специалисты-юристы могут не только составить иск и собрать необходимые доказательства, но и защитить интересы клиента во время судебного заседания.
Дело о привлечении к ответственности «липового» адвоката (например, с поддельным дипломом или сертификатом), причинившего ущерб клиенту, может быть передано непосредственно в полицию. АП и другие надзорные органы не могут повлиять на преступника, поскольку он не является членом коллегии адвокатов. Если доводы заявителя подтверждаются в ходе расследования, дело о мошенничестве передается в суд.
Как избежать попадания в «сети» безжалостных адвокатов?
Во-первых, необходимо проверить, действительно ли у адвоката есть сертификат на право заниматься адвокатской деятельностью. Это можно сделать через Департамент регистрации юстиции, где указан его текущий статус.
Во-вторых, адвокат должен быть знаком с его профессиональной деятельностью и отзывами о нем. Затем желательно лично пообщаться со своим клиентом и выяснить все положительные и отрицательные стороны адвокатской деятельности.
В-третьих, заключите договор на оказание юридических услуг, в котором подробно прописаны цели, порядок работы и прочие оттенки сотрудничества. При этом не стоит задавать вопросы, не бойтесь выглядеть глупо, вы имеете право получать четкие и понятные ответы. Профессиональный и опытный юрист сможет доходчиво объяснить ситуацию клиентам любого возраста и социального статуса.