Закон от 13 марта 2006 г. «О практическом признании Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации (далее — ФАС России) использования слова „кредит“ (вместо „займ“) в рекламных материалах нарушением части 11 статьи 5 Федерального закона »№. 38-ФЗ (далее — Закон о рекламе).
Статья 38 Закона о рекламе устанавливает правила определения субъекта ответственности за нарушение требований закона. При этом данная статья не устанавливает ответственности за нарушение части 11 статьи 5 Закона о рекламе и не определяет субъекта ответственности за нарушение ее положений. Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в письме от 23 сентября 2020 года по вопросу применения части 11 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» N дф/82581/20 «Причины нарушения». Данная позиция подтверждается тем, что отсутствует судебная практика привлечения к ответственности, если нарушение представлено только нарушением части 11 статьи 5 Закона о рекламе.
В то же время использование слова «кредит» вместо слова «заем» является нарушением части 11 статьи 5 Рекламного кодекса, которая предписывает производство, размещение и распространение рекламы. Требования закона к закону о государственном языке Российской Федерации.
Пункт 1 Федерального закона от 01. 06. 2005 г., ст. 1, ч. 2 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» и обеспечение права граждан Российской Федерации на использование государственного языка Российской Федерации, а также поддержка. Пункт 10 части 1 статьи 3 Закона о государственном языке гласит, что русский язык как государственный язык подлежит обязательному использованию в рекламе.
При этом в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона о государственном языке при использовании русского языка в качестве государственного языка Российской Федерации не допускается употребление слов и выражений, не отвечающих нормам современного русского литературного языка (в том числе вомолокационного языка), за исключением иностранных языков, не являющихся общеупотребительными в русском языке.
В рамках полномочий, предоставленных Законом о государственных языках, Правительство РФ утвердило перечень грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации. Согласно этим словарям, слово «заимствование» не соответствует нормам русского литературного языка. Согласно ответу Института русского языка РАН В. В. Виноградова, слово «одинокий» не соответствует нормам русского литературного языка. Виноградов РАН получил ответ на запрос Тора «Мир», слово «одинокий» не соответствует нормам русского литературного языка и не может быть использовано в СМИ без ограничений (поэтому запрос «Мир» и ответ Института находятся на официальной интернет-странице » miR»).
В связи с вышеизложенным рекомендуется
1. учитывать регуляторные риски при оценке коммерческой целесообразности использования в рекламе слова «кредит» вместо слова «займ» [1].
2. в случае привлечения к административной ответственности за нарушение части 11 статьи 5 Закона о рекламе. Это выражается в использовании в рекламе слова ‘кредит’ как нетерриториального в русском литературном языке и в отсутствии иных выводов. Правонарушение заключается в умышленном использовании статьи 38 Рекламного кодекса и письма ФАС РФ от 23 сентября 2020 г. «.
[1] Написание слова «кредит» вместо слова «займ» принимается в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 октября 2012 г. NIR-829/08 «Буквы „е“ и „ё“ в официальных документах».
Реклама микрофинансовых организаций
Такие широко распространенные микрофинансовые организации, выдающие «быстрые деньги», могут быть привлечены к ответственности за нарушение законодательства о рекламе. О том, какая именно реклама организаций, выдающих микрофинансовые деньги, считается незаконной и каков порядок подачи письменной жалобы на такие нарушения, рассказывает автор этой статьи, основываясь на практике Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу. Антимонопольная служба.
Наверняка на каждой станции метро и во всех оживленных местах вы увидите таблички «Зарплата», «Ваши деньги», «Росденьги», «Заначка», «Деньга» и приглашения в микрофинансовые организации.
Микрофинансовая организация (далее — МФО) — это юридическое лицо, осуществляющее микрофинансовую деятельность, сведения о котором содержатся в государственном реестре микрофинансовых организаций (далее — Реестр) [1].
Много ли людей пользуются их услугами?
В Москве и Санкт-Петербурге доля взрослого населения, получающего финансирование от MHI, составляет 1,6 % в год. Это примерно 80 000 человек. В городах-миллионниках — 3. 9 %, в остальных городах — 2. 8 %. Больше всего кредитов получили сельские жители — 4,5 %.
Кредитами в таких организациях чаще всего пользуются те, кто находится в плохом материальном положении (по их собственным оценкам, «денег никогда не хватает даже на еду») — доход менее 3 000 рублей на человека в месяц.
Малый и средний бизнес часто ориентирован на ИП. В Северо-Западном федеральном округе ими интересуются 20,3 %.
Наименее защищенными слоями населения являются пенсионеры, временно безработные и малоимущие, а также лица с низкими доходами, от которых нельзя ожидать, что они будут иметь финансовую возможность реально возвращать заемные средства.
Учитывая широкую доступность информации, в том числе экономической азбуки, многие люди по-прежнему обращаются в микрофинансовые организации и забывают возвращать деньги с процентами. Однако если с вас берут по 1 % в день, то за год это составит 365 %. Это простая арифметика, но, не понимая последствий таких операций, физические и юридические лица загоняют кредиты и займы в рабские условия.
На решения граждан и организаций о работе с СЗ влияет и реклама таких услуг.
Незаконное размещение рекламных конструкций
В Санкт-Петербургское УФАС России часто поступают жалобы от граждан на незаконную рекламу МФО. В большинстве обращений реклама отсутствует, а вывески размещаются над входами в помещения таких организаций.
Незаконно установленные рекламные конструкции, информационные объекты (например, билборды), консольные и настенные вывески, световые короба и кронштейны не считаются рекламой. Контроль за этой деятельностью осуществляет Санкт-Петербургское государственное учреждение «Городская реклама и информация» (далее — ГКУ «ГРИИ»).
При обнаружении таких конструкций владельцу выдается предписание об их сносе.
Если владелец не исполняет предписание в течение месяца со дня получения предписания, рекламные конструкции могут быть демонтированы принудительно в соответствии со статьей 19 Закона о рекламе [2].
ГКУ направляет материалы с требованием о привлечении владельца к административной ответственности в Организационный центр исполнения административного законодательства Главного главного управления Министерства внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
В случае нарушения владелец может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Незаконное размещение рекламы МФО на фасаде многоквартирного дома относится к общему имуществу дома.
Согласно ст. 39 ЖК РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирных домах [3], обязанность по надлежащему содержанию такого имущества возлагается на собственника помещения.
Согласно ст. 3. 4. 64 Положения о местной администрации [4], управление соблюдением законодательства о формировании периферийного пространства относится к компетенции местной администрации Санкт-Петербурга.
Вернемся к рекламе микрофинансовых организаций.
Реклама — это информация, распространяемая среди неопределенного круга лиц любым способом, в любой форме и с использованием любых средств с целью привлечения внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержания интереса к нему и продвижения его на рынке [5].
МФО привыкли рекламировать свои услуги с помощью SMS.
Например, в 2016 году УФА по Санкт-Петербургу рассмотрело дело о распространении компанией NI следующей рекламы. «Мы вам доверяем! И мы даем вам деньги! 70 000 свиней. За телефон! Деньги будут 88005554464. В данном тексте антимонопольные органы усмотрели нарушение Закона о рекламе, поскольку отсутствовала существенная информация об условиях предоставления займа. В частности, учреждение предлагало займы только лицам, достигшим 21 года и имеющим определенное финансовое положение (нарушение статьи 5 § 7 Закона), но не указывало наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги (нарушение статьи 1 § 1.28). Компания была привлечена к административной ответственности.
Недавно комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу выявила нарушение статьи 28, § 28 Закона о рекламе при проведении очередного майского мероприятия. . Магазин «Деньги. Наличные за дедлайн». Кроме того, была рассмотрена рекламная конструкция на фасаде дома, а не рекламная конструкция. Как уже говорилось, размещение рекламных конструкций контролируется местной администрацией.
В сентябре 2016 года стало известно о незаконной рекламе ООО «Сити Трейд» в газетах. Речь идет о рекламе займов под названием: «Куда вложить свои сбережения с большей выгодой. «. . УФА по Санкт-Петербургу установило, что организация не имела права изымать деньги у населения, в том числе путем расторжения договора займа. В реестре отсутствовала информация о статусе микрофинансовой организации. Компании было предписано удалить ненадлежащую рекламу из всех источников распространения.
Упорство некоторых МБС в нарушении закона еще раз говорит о злом умысле этих кредитных организаций.
Если реклама микрофинансовой организации, по вашему мнению, является ненадлежащей, вы имеете право подать письменную жалобу в антимонопольную службу [6].
К сожалению, в большинстве случаев форма заявления не содержит информации, необходимой для определения признаков нарушения Закона о рекламе.
В заявлении обязательно должны быть указаны
Вы должны указать точный адрес и описать событие, указывающее на наличие нарушения. Необходимо указать способ, время и место размещения рекламы.
Кроме того, к заявлению должно быть приложено фотографическое изображение рекламы на прилегающей почве или иные письменные изображения, имеющие отношение к проверке заявления. Вся информация в тексте и изображениях должна быть разборчивой. В противном случае антимонопольное ведомство не сможет сделать вывод о наличии нарушения.
Если необходимые документы и сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о наличии или отсутствии нарушения рекламного законодательства, не представлены, антимонопольные органы вправе отказать в расследовании заявления.
Санкт-Петербургское управление антимонопольной службы РФ
Реклама микрофинансовых организаций: Закон о рекламе и его требования
Установка приложения Banki.ru
Наведите камеру телефона на QR-код и перейдите по ссылке.
ООО ИА «Банки. ру» использует файлы cookie для повышения удобства пользователей и обеспечения надлежащего уровня производительности сайта и сервисов. Cookies — это небольшие файлы, содержащие информацию о ваших предпочтениях и предыдущих посещениях сайта. Если вы не хотите использовать файлы cookie, вы можете изменить настройки своего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашими Условиями использования здесь.
©2005-2024 ООО ИА «Банки. ру» При использовании материалов гиперссылка на banki. ru обязательна.
Товарный знак № 445945 от 18 октября 2011 г.
* По данным исследования OMI (Online Market Intelligence) в 2024 году, по данным ООО «Тибурон» и АО «ИОМ Анкетолог» в 2023 году.