Большинство многоэтажек, в которых мы живем, были построены в советское время. Их должны были отремонтировать в 1990-е годы, до приватизации квартир. Однако этого сделано не было. Страна переживала трудные времена. В 2014 году правительство РФ запустило масштабную программу капитального ремонта квартир, рассчитанную до 2044 года. Какие оттенки важно знать жителям?
За экспертным мнением мы обратились к Станиславу Константиновичу Суханову, директору Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Свердловской области. Галина Ивановна Хорошавина — председатель Регионального общественного совета партийной программы «Литературная школа потребителя», и в нашей газете мы продолжаем серию просветительских публикаций на тему ЖКХ.
. И. Хорошавина: Важно, чтобы все мы чувствовали себя в своих домах безопасно и комфортно, чтобы не было несчастных случаев. Чтобы не было ни труб, ни крыш. Очень важный вопрос в этой связи — капитальный ремонт. С 2014 года государство взялось за масштабный проект — ремонт ипотечного фонда. Важно, чтобы жители поняли, что другого способа привести свое жилье в порядок сегодня нет.
Как общественный активист, я участвовала в конференции Фонда капитального ремонта в Екатеринбурге в 2017 году. Свердловская область — один из пионеров в этой сфере. Если в среднем по стране подрядчики выполняют 2,9 вида работ при капитальном ремонте, то в нашем регионе — 6,5! Это ремонт кровель (в том числе утепление), фасадов, строительных лесов и подвалов, технических сетей — холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электрических сетей. Добавьте к ним знания Свердловской области, программу «1000 лифтов», разработанную главнокомандующим.
Еще больше Фи Суханов: программа реализуется с 2014 года, а строительно-монтажные работы начались в 2015 году; рассчитана на 30 лет; проект реализован в Свердловской обл. Проект создавался с нуля, когда нормативно-правовая база еще не была готова. В первый год в Свердловской области было отремонтировано 134 дома. По мере накопления опыта темпы увеличивались. В 2017 году было отремонтировано уже 1 938 домов. Всего за три года было отремонтировано 4 088 квартир.
По итогам реализации программы 2017 года Шердловский район занял 85 место! А наш сайт был признан лучшим в стране! На нем вы найдете все о капитальном ремонте и узнаете полезную информацию о домах.
Все квартиры старше 3 лет включены в программу капитального ремонта. Соответственно, жильцы новостроек освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт в течение первых трех лет. В Свердловской области — 9 рублей за квадратный метр (для сравнения, в Москве — 17 рублей). Дома, признанные аварийными и разрушенными, в программу не входят, так как требуют сноса.
Если лифтовое или газовое оборудование признано ненадлежащим, ремонт должен быть проведен независимо от года постройки дома.
Местная программа капитального ремонта согласовывается не реже одного раза в год. Как она формируется и обновляется? Местные власти совместно с управляющими компаниями подают предложения в Министерство энергетики и ЖКХ и в зависимости от статуса заселения выбирают вид работ и сроки. В мониторинге участвуют государственные жилищные инспекции. Программа утверждается Правительством Свердловской области.
. И. Хорошавина: жители могут повлиять на свои дома и быстро их отремонтировать. Если дом не стоит на особом учете — а таких большинство — нужно доказать, что требуется капитальный ремонт того или иного элемента дома. Например, протекает крыша и происходит затопление. Управляющие компании обращаются к местным властям с просьбой согласовать их программы.
Однако важно, чтобы жители действовали адекватно. Часто непонимание и их безответственность мешают общему восстановлению. Представьте себе: необходимо заменить водопроводные трубы по всему подъему — нужно найти всех жителей, чтобы обеспечить доступ в их квартиры. А некоторые из них этого не делают! И что делать?
Еще Фея Суханова: кроме доступа к помещениям, есть еще одна серьезная проблема, мешающая ремонту. Особенно если коммерческая организация находится в квартире на первом этаже. Единственное возможное решение — обращение в суд. Однако в этом случае работы могут быть отложены на неопределенный срок. Например, меняются трубы отопления. Необходимо время с 1 мая по 15 августа, когда начинается отопительный период.
Еще один важный вопрос — сбор платежей. С 1 ноября 2014 года по 1 апреля 2018 года этот показатель по Свердловской области составляет 86,51 %. Для сравнения, средний показатель по России — 84,53.
Мы заранее письменно уведомляем всех владельцев о том, что в их доме планируется проведение подобных работ в рамках ремонта. Согласно исследованиям и оценочной документации, стоимость является справедливой. Мы предоставим исправления в течение трех месяцев. Если этого не происходит, решением шейха утверждается наше предложение, и подрядчик приступает к работе. И часто активные жильцы «просыпаются» и говорят: «Нам это не нужно!» и заявляют. А где вы были раньше?
Г. Я. Голосавина: Это особенно характерно в условиях отсутствия президента и палаты депутатов. Собственники не знают, что для принятия решения двумя третями голосов необходимо провести общее собрание палаты депутатов. Многие даже не понимают разницы между текущим и капитальным ремонтом.
Позвольте мне рассказать о своем опыте. Ремонт моего дома занял три года. Я специально договорился с управляющей компанией, чтобы она прислала специалиста из отдела технического надзора. Она помогла мне разобраться в местных особенностях. В то время капитальный ремонт регулировался только рамочным законом 185-ФЗ. А там были миллионы оттенков! На совете мы решили, что каждую неделю наши старшие по очереди будут следить за ходом ремонта. Чтобы добиться качества, нам пришлось сменить множество подрядчиков. Перед заменой труб в подвале их измерили с точностью до сантиметра и еще раз, когда привезли новые трубы. Оказалось, что они были больше, чем нужно. Экономия составила 230 000 рублей! Все действия подрядчика должны быть под контролем собственника.
С.К. Суханов: Еще одна проблема — скрытые проекты. Для контроля необходимо вести дневник, который подписывают и подрядчик, и инженер, курирующий строительство.
Когда шел ремонт дома, где живет Галина Ивановна Хорошавина, законодательная база была слабой. 1 июля 2016 г., №. 615-ПП РФ. установил требования к выбору подрядчиков. В настоящее время на работы предоставляется пятилетняя гарантия. Средства по гарантийным обязательствам хранятся на счете в нашем фонде.
Другими важными законодательными актами являются № 127-ОЗ о капитальном ремонте и № 615-ПП РФ. 127-ОЗ о капитальном ремонте и статья 9 Жилищного кодекса Российской Федерации об организации и проведении капитального ремонта в многоквартирных домах.
I. И. Хорошавина: Важный оттенок — спецсчета. Жители домов, переведенных на спецсчет, могут сами выбирать подрядчика, но при этом несут ответственность за качество капитального ремонта. Ремонт может проводиться только за счет средств со спецсчета. На мой взгляд, дом следует переводить на спецсчет, если ему не более трех лет или он находится в хорошем состоянии. Например, дом был переведен на спецсчет только после завершения капитального ремонта. За три года нам удалось собрать на счете всего 1,8 миллиона рублей.
Еще о Суханове: В свердловской программе капитального ремонта 27 920 домов. Из них 3 622 — на спецсчетах. В 1112 домах владельцем спецсчета является Фонд капремонта. Правительство Свердловской области несет субсидиарную ответственность за средства, собранные фондом с жителей.
. И. Хорошавина: Проблема капитального ремонта очень широкая. Возможно, нам стоит продолжить ее в будущем. В заключение хочу сказать, что Региональный фонд капитального ремонта выполняет свою работу на очень высоком уровне, благодаря правильной организации, внимательному отношению властей и поддержке главнокомандующего. Однако многое зависит и от самих жителей — их внимания и ответственности. Опять же, вы должны быть не просто хозяином, а господином в доме!
Больше ФЭИ Суханов: Свердловская область научилась очень масштабно реализовывать программу капитального ремонта. Ни один регион в Уральском федеральном округе даже близко не подходит к тому количеству домов, которые мы строим. Наш регион занимает третье место по объему работ после Москвы и Московской области. Главная проблема, которую нам предстоит решить, — это повышение качества капитального ремонта. В этой работе много оттенков. Сделать предстоит еще очень много.
Сайт Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в Свердловске: http: //fkr66. ru/.
Телефон для жителей Катеринбурга: +7 (343) 204 92 69, +7 (343) 287-54-54.
Телефон для жителей Свердловской области: +8-800-300-80-88.
Здесь вы можете читать, просматривать и смотреть свежие номера в электронном формате.
Архив газеты «Опорный край» смотрите на сайте