Прокуратура информирует

В 2020 году установлен особый порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

В 2020 году установлен особый порядок проведения

проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 (вступает в силу с 14.04.2020) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего бизнеса, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2020 году плановые проверки не проводятся.

В отношении них могут быть проведены только внеплановые проверки по следующим основаниям:

• в случае угрозы или причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций (только по согласованию с прокуратурой);
• контроль предписаний, связанных с непосредственной угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан (только по согласованию с прокуратурой);
• по поручению Президента РФ, Правительства РФ, требования прокурора;
• при обращении предпринимателей с целью получения лицензий, иных разрешительных документов;
• контроль предписаний, связанных с необходимостью возобновления лицензий.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не отнесенных к субъектам малого и среднего бизнеса, могут проводиться внеплановые проверки (но только по тем же основаниям, что и в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства), а также плановые проверки, но только в отношении лиц (объектов), отнесенных к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.

Решения об исключении всех остальных проверок должны быть приняты органами контроля не позднее 22.04.2020 (для этого введены дополнительные основания в Правила формирования планов).

В срок до 28.04.2020 органы контроля должны представить в Минэкономразвития России список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2020, отнесенных к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.

Все вышеуказанные ограничения в отношении проверок, распространяются еще и на следующие виды государственного контроля, в отношении которых положения Федерального закона № 294-ФЗ до настоящего времени не применялись:

" контроль за осуществлением иностранных инвестиций;

• государственный контроль за экономической концентрацией;
• контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;
• контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
• контроль на финансовых рынках;
• банковский надзор;
• страховой надзор;
• надзор в национальной платежной системе;

государственный контроль за осуществлением клиринговой деятельности;

• государственный контроль за осуществлением деятельности по проведению организованных торгов;
• контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
• контроль за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов;
• федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

контроль за деятельностью организаторов распространения информации в сети «Интернет»;

• контроль за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• государственный контроль и надзор за обработкой персональных данных;
• государственный контроль в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации;
• федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности.

Все вышеуказанные проверки в 2020 году должны проводиться без фактического выезда на место, а только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением отдельных случаев.

Выезд должностных лиц органов контроля возможен только по согласованию с органами прокуратуры внеплановых проверок в случае угрозы или причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций, контроля предписаний, связанных с непосредственной угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также без согласования с органами прокуратуры по поручению Президента РФ, Правительства РФ, по требованию прокурора.

Проверки, проведение которых было приостановлено с 18.03.2020 года с 05.04.2020 подлежат закрытию в связи с невозможностью проведения не позднее 17.04.2020 года.